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Congreso evalúa CTS para CAS y aumento de pensiones para maestros: impacto fiscal clave

El pleno del Congreso de la República del Perú tiene en agenda para el 5 de marzo dos iniciativas legislativas que podrían modificar significativamente el gasto público en materia laboral y pensiones. Estos proyectos, ya observados por el Consejo Fiscal (CF) por su impacto presupuestal, buscan otorgar Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) y gratificaciones a trabajadores bajo Contrato Administrativo de Servicios (CAS), así como elevar las pensiones de maestros jubilados a S/ 3,300.

La propuesta para los docentes jubilados, que fue observada por el Ejecutivo en octubre de 2025, evitará pasar por una nueva discusión en Comisión de Economía y se debatirá directamente en el pleno. Pretende equiparar las pensiones de los maestros cesantes y jubilados con la remuneración mensual completa de la primera escala magisterial activa.

Desde ComexPerú y el Consejo Privado de Competitividad (CPC) han manifestado su rechazo a esta medida, resaltando que, según el Consejo Fiscal, implicaría un gasto anual adicional de S/ 5,670 millones. Señalan que reabriría el esquema de cédula viva, presionando de manera insostenible las finanzas públicas.

El deterioro fiscal no es meramente teórico, advierten: cada punto que se agrega al déficit reduce recursos disponibles para sectores críticos como educación, salud y seguridad. Además, el impacto económico no se limita a pensionistas actuales, sino que también afecta a maestros activos que eventualmente se jubilarán. Estimaciones del Ejecutivo elevan el costo total anual a S/ 7,395 millones para el incremento en pensiones docentes, superando la proyección del CF.

Más allá de los maestros, la aplicación del principio de igualdad de trato a todos los pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y del Decreto Legislativo N° 20520 podría elevar el gasto en S/ 23,022 millones anuales. Aunado a esto, el costo actuarial por obligaciones previsionales futuras se calcula en S/ 56,942 millones.

En el pasado, la exministra de Economía y actual primera ministra, Denisse Miralles, advirtió que estas iniciativas podrían ser elevadas al Tribunal Constitucional por violar la limitación constitucional que impide al Congreso iniciar gasto público.

En paralelo, otro proyecto busca otorgar CTS y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad a empleados bajo la modalidad CAS. El Instituto Pulso Fiscal estimó que esta medida tendría un costo anual aproximado de S/ 3,000 millones, distribuidos en S/ 2,000 millones por gratificaciones y S/ 1,000 millones por CTS.

Ambas propuestas representan un desafío para la estabilidad fiscal del país, en un contexto donde expertos alertan sobre la erosión sostenida de las cuentas públicas.

Información basada en reportes publicados por Gestión. Fuente original


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