La autonomía fiscal de los gobiernos locales es un indicador clave para analistas e inversionistas que evalúan la eficiencia y sostenibilidad de las finanzas públicas. En ese contexto, un estudio reciente del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) revela que las municipalidades peruanas están entre las que menor capacidad tienen para generar ingresos propios en la región.
El informe, presentado tras la firma de un acuerdo entre CAF y la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) para impulsar una transformación digital y seguridad en la capital, detalla que el 91% de los ingresos municipales en Perú proviene de transferencias del gobierno central. Este porcentaje supera ampliamente a países como Brasil (48%) y Chile (51%), evidenciando una elevada dependencia financiera que limita la autonomía para decidir en qué y cómo invertir.
Verónica Frisancho, Gerenta de Conocimiento de CAF, enfatiza que “si los municipios tuvieran mayores recursos propios, se tiende a gastarlo mejor”, atribuyendo esta mayor eficiencia a una mayor responsabilidad ciudadana cuando los recursos provienen de impuestos locales, como el predial. Sin embargo, aclara que “no es necesariamente perjudicial” que las transferencias sean la fuente principal, aunque el desafío reside en cómo se distribuyen y condicionan esos fondos.
En el caso particular de Lima, la situación es distinta: la MML destaca por tener una proporción mayor de ingresos propios, diferenciándose del resto del país, donde la dependencia de transferencias es más marcada. Carlos Casas, investigador principal del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, advierte que “los promedios esconden demasiada heterogeneidad” y que Lima constituye una excepción.
El reporte de CAF también señala que esta dependencia financiera, combinada con la falta de desarrollo de capacidades locales, dificulta el cierre de brechas territoriales en indicadores socioeconómicos, limitando el impacto positivo de la descentralización en Perú.
Para inversionistas y analistas, este escenario implica retos en la gestión de recursos públicos subnacionales y un llamado a fortalecer la recaudación local y mejorar la asignación de transferencias condicionadas para potenciar la autonomía fiscal y el desarrollo territorial.
Información basada en reportes publicados por Gestión.
Fuente original
