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Congreso propone extender hasta 2024 plazo para formalizar invasiones en terrenos estatales

El congresista Darwin Espinoza de Podemos Perú presentó el proyecto de ley 14111/2025-CR que plantea modificar la Ley 28687 para ampliar hasta el 31 de diciembre de 2024 el plazo para formalizar propiedades informales constituidas en terrenos del Estado.

Esta iniciativa contraviene la Ley 32267 de marzo de 2025, que estableció como fecha límite el 31 de diciembre de 2021 para la formalización definitiva, considerando que previamente el plazo vencía en 2015.

El proyecto incluye en la definición de propiedad estatal no solo los bienes fiscales o municipales, sino también aquellos en uso de otras entidades públicas, así como predios de proyectos habitacionales abandonados o inconclusos. Asimismo, amplía la aplicación a terrenos privados del Estado o de comunidades campesinas en la costa, siempre que las ocupaciones informales se hayan iniciado antes de fin de 2024.

Para proceder con la formalización, se indica la necesidad de realizar un saneamiento físico-legal previo conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972). Las municipalidades provinciales asumirían la responsabilidad principal en la ejecución de estos procesos.

El proyecto declara la expropiación y posterior titulación como de “necesidad pública”, facilitando a los ocupantes informales la obtención de títulos de propiedad legales.

Este cambio podría tener implicaciones significativas para el mercado inmobiliario y el ordenamiento territorial, al ampliar el universo de terrenos susceptibles de regularización y modificar las obligaciones de gestión estatal.

Información basada en reportes publicados por Gestión.
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